黨的十八大以來(lái)，四川堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，認真落實中央全面深化(huà)改革部署要求，緻力建立更加成熟、更加定型的黨的建設制度體(tǐ)系，為(wèi)推進國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)、推動治蜀興川再上(shàng)新(xīn)台階提供堅強制度保證。截至目前，四川共出台134個(gè)改革制度，其中貫徹黨的十八屆三中全會精神的79項改革任務(wù)已提前一(yī)年全面完成，黨的建設制度改革取得重大階段性成果。

堅持目标導向，全面貫徹中央要求。自覺對标中央改革目标制定《深化(huà)黨的建設制度改革工作(zuò)方案》，并結合形勢任務(wù)新(xīn)增制度文件43項、具體(tǐ)改革制度134項，确保中央關(guān)于黨的建設制度改革要求在四川不折不扣落到實處。一(yī)是圍繞“兩個(gè)維護”深化(huà)黨的組織制度改革。制定貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》《中國共産黨重大事(shì)項請示報(bào)告制度》的實施方案，出台《中國共産黨黨組工作(zuò)條例實施細則》等制度，對接落實《中國共産黨黨組工作(zuò)條例》《中國共産黨支部工作(zuò)條例（試行）》《中國共産黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期規定》等法規制度，引導各級黨組織和黨員(yuán)幹部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。二是圍繞黨管幹部、選賢任能(néng)深化(huà)幹部人(rén)事(shì)制度改革。研究《鄉（鎮、街道）黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)辦法》等“1+5”配套制度，選人(rén)用人(rén)科學化(huà)精準化(huà)水平不斷提高。出台《2019-2023年四川省幹部教育培訓規劃》，配套制發《貫徹落實幹部教育培訓規劃重點任務(wù)分(fēn)工方案》，對未來(lái)5年全省幹部教育培訓工作(zuò)進行系統規劃、全面部署。制定《關(guān)于進一(yī)步激勵全省廣大幹部新(xīn)時(shí)代新(xīn)擔當新(xīn)作(zuò)為(wèi)的實施意見》和《推進領導幹部能(néng)上(shàng)能(néng)下(xià)實施辦法（試行）》“1+3”配套制度辦法，完成公務(wù)員(yuán)職務(wù)與職級并行制度改革試點任務(wù)，有效提振了(le)各級幹部幹事(shì)創業精氣神。三是圍繞全面進步全面過硬深化(huà)黨的基層組織建設制度改革。制發《關(guān)于加強全省黨支部标準化(huà)規範化(huà)建設的意見》，出台《關(guān)于分(fēn)區域推進基層黨建引領構建城鄉基層治理(lǐ)新(xīn)格局的意見》，研究分(fēn)類加強農(nóng)村(cūn)、社區等7大領域黨組織黨建工作(zuò)的措施辦法，努力把各領域基層黨組織建設成為(wèi)堅強戰鬥堡壘。大力推行村(cūn)（社區）黨組織書記和村(cūn)（居）委會主任“一(yī)肩挑”，全省“一(yī)肩挑”比例從2.7%提升至35%。出台《關(guān)于加強新(xīn)形勢下(xià)發展黨員(yuán)和黨員(yuán)管理(lǐ)工作(zuò)的實施意見》，制定貫徹落實《2014-2018年全國黨員(yuán)教育培訓工作(zuò)規劃》的具體(tǐ)意見，在全國率先探索提出鄉鎮青年人(rén)才黨支部“五步工作(zuò)法”、“一(yī)卡一(yī)表”黨員(yuán)紀實管理(lǐ)、黨員(yuán)精準扶貧示範工程等系列舉措，有效激發了(le)黨員(yuán)隊伍活力。四是圍繞聚集優秀人(rén)才深化(huà)人(rén)才發展體(tǐ)制機制改革。印發《四川省“十三五”人(rén)才發展規劃》及“五支人(rén)才隊伍”專項規劃，制定《關(guān)于大力實施人(rén)才強省戰略的意見》《關(guān)于深化(huà)人(rén)才發展體(tǐ)制機制改革服務(wù)全面創新(xīn)改革試驗的意見》，加快(kuài)構建人(rén)才“引育用留”政策體(tǐ)系。實施“天府萬人(rén)計劃”，深化(huà)省校(xiào)（院、企）戰略合作(zuò)機制，全面推行“天府英才卡”制度，人(rén)才工作(zuò)對經濟社會發展貢獻度明顯提升。出台《鼓勵引導人(rén)才向基層流動十條措施》，以“五個(gè)一(yī)批”工程為(wèi)統攬推動各類幹部人(rén)才資源到脫貧攻堅、鄉村(cūn)振興等主戰場(chǎng)建功立業。

堅持問題導向，創新(xīn)實施自主改革。緊密結合四川黨的建設和經濟社會發展實際，堅持把改革作(zuò)為(wèi)破解難題、加快(kuài)發展的重要抓手，創新(xīn)推出一(yī)系列重大舉措，有力推動各項事(shì)業持續健康發展。一(yī)是聚焦修複淨化(huà)政治生(shēng)态抓改革。深入實施習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，連續七年舉辦市(shì)廳級主要領導幹部讀書班，探索建立“系統學習新(xīn)思想、分(fēn)類研究新(xīn)思想、對表貫徹新(xīn)思想”工作(zuò)體(tǐ)系，推動學習貫徹習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想往心裏走、往深裏走、往實裏走。在全國率先出台《關(guān)于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》《嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導班子(zǐ)思想政治建設的十項規定》等制度規範，決不讓危害黨中央權威和集中統一(yī)領導的行為(wèi)在四川有任何市(shì)場(chǎng)。深刻汲取重大違紀違法案件教訓，出台《關(guān)于徹底肅清周永康流毒影響持續淨化(huà)四川政治生(shēng)态的決定》，制定防止幹部“帶病提拔”《九條措施》，堅決把政治上(shàng)的“兩面人(rén)”“兩面派”識别出來(lái)、擋住門外，全省政治生(shēng)态持續向好(hǎo)(hǎo)。二是聚焦黨建引領基層治理(lǐ)抓改革。成立省委城鄉基層治理(lǐ)委員(yuán)會，建立市(shì)縣領導機構和工作(zuò)機構，大力推動全省城鄉基層治理(lǐ)制度創新(xīn)和能(néng)力建設，加快(kuài)構建新(xīn)時(shí)代四川城鄉基層社會治理(lǐ)新(xīn)格局。積極穩妥推進鄉鎮行政區劃調整改革，全省減少鄉鎮1470個(gè)、占原有鄉鎮總數的30%以上(shàng)，有力推動了(le)城鄉區域協調發展。正在推進村(cūn)級建制調整改革，将其作(zuò)為(wèi)鄉鎮行政區劃調整改革的“姊妹篇”，以優化(huà)空間(jiān)布局、整合發展資源、增強服務(wù)功能(néng)、鞏固基層基礎、降低(dī)運行成本為(wèi)主攻方向，着力把建制村(cūn)規模調大、布局調優、實力調強、服務(wù)調好(hǎo)(hǎo)、隊伍調活、機制調新(xīn)。指導8個(gè)市(shì)、32個(gè)縣（市(shì)、區）啓動街道管理(lǐ)體(tǐ)制改革，統籌設置基層黨建、公共管理(lǐ)、公共服務(wù)、公共安全等綜合性機構，進一(yī)步提高了(le)基層治理(lǐ)服務(wù)的能(néng)力和水平。三是聚焦治蜀興川關(guān)鍵在人(rén)抓改革。出台《關(guān)于加強和改進優秀年輕幹部培養選拔工作(zuò)的實施意見》《四川省優秀年輕幹部人(rén)才遞進培養暫行辦法》等制度，創新(xīn)開展160個(gè)省管領導班子(zǐ)和2277名領導幹部全覆蓋年度集中調研考核，聯動集成領導班子(zǐ)功能(néng)結構模型管理(lǐ)、綜合分(fēn)析研判、政績考核評價等改革制度辦法，努力打造堪當治蜀興川重任的高素質專業化(huà)幹部隊伍。大力實施優秀農(nóng)民(mín)工回引培養工程，從優秀農(nóng)民(mín)工中回引村(cūn)支部書記8000餘名，培育後備力量6.1萬名、發展黨員(yuán)2.04萬名，為(wèi)脫貧攻堅、鄉村(cūn)振興提供了(le)強有力的人(rén)才支撐。推動人(rén)才資源協同發展，與重慶市(shì)簽訂成渝地區雙城經濟圈人(rén)才協同發展戰略合作(zuò)框架協議(yì)，建立兩地人(rén)才協同發展聯席會議(yì)制度，出台《加快(kuài)推進成都平原經濟區人(rén)才一(yī)體(tǐ)化(huà)發展十條措施》《關(guān)于在部分(fēn)行業實行崗位與編制适度分(fēn)離管理(lǐ)的辦法（試行）》，推動成都等4個(gè)經濟區簽署9個(gè)幹部人(rén)才協同發展協議(yì)，開展暢通黨政人(rén)才、專業技術人(rén)才、企業經營管理(lǐ)人(rén)才流動通道試點，制定軍民(mín)人(rén)才深度融合發展9條措施，以人(rén)力資源協同發展推動區域協同發展。

堅持結果導向，注重強化(huà)終端見效。始終把抓好(hǎo)(hǎo)改革任務(wù)落實作(zuò)為(wèi)重要政治責任，探索形成“調查研究論證—出台政策文件—召開會議(yì)部署—實施骨幹培訓—搞好(hǎo)(hǎo)督查落實—案例引導糾偏—科學提煉總結”的“七位一(yī)體(tǐ)”工作(zuò)方法，推動各項改革舉措終端見效、基層有感、群衆滿意。一(yī)是堅持領導推動與各方聯動相結合。省委定期研究黨的建設制度改革工作(zuò)，聽(tīng)取工作(zuò)彙報(bào)、解決重大問題、推動工作(zuò)落實。省委深改委及時(shí)作(zuò)出安排部署，審議(yì)重大改革方案，确保重點任務(wù)落地落實。省委黨的建設制度改革專項小組認真履行工作(zuò)職能(néng)，充分(fēn)發揮成員(yuán)單位作(zuò)用，強化(huà)審議(yì)把關(guān)和督促檢查，确保高質量完成各項改革任務(wù)。二是堅持整體(tǐ)推進與先行先試相結合。每年選擇部分(fēn)具有全局性和重要牽引作(zuò)用的重大改革事(shì)項，建立工作(zuò)台賬，定期跟蹤、定向推進。堅持把試點先行作(zuò)為(wèi)重要方式，抓好(hǎo)(hǎo)職務(wù)與職級并行制度、職務(wù)科技成果權屬混合所有制改革、縣以下(xià)事(shì)業單位管理(lǐ)崗位職員(yuán)等級晉升制度等重大改革試點，有效推動面上(shàng)改革工作(zuò)向前發展。堅持把鼓勵基層改革創新(xīn)、大膽探索作(zuò)為(wèi)抓改革落地的重要方法，及時(shí)總結推廣基層“崗編分(fēn)離”、“縣引鄉用”、“特設崗位”等經驗做法，評選黨的建設制度改革創新(xīn)案例96個(gè)。三是堅持督察督辦和考核問責相結合。制定重點專項改革方案落實台賬、實施規劃類改革任務(wù)落實台賬、重大改革試點落實台賬、重大改革任務(wù)落實台賬4本台賬，構建專項督察與全面督察、日常督察與定期督察、重點督察與整改複查、評估督察與通報(bào)督查“四結合”的督察機制體(tǐ)系，及時(shí)發現(xiàn)問題、督促整改、推動落實。探索采取“單項評估+專業評估+綜合評估”方式，對黨的十八大以來(lái)全省黨的建設制度改革開展質量評估，評估存在的問題并提出對策建議(yì)，提高新(xīn)時(shí)代黨的建設制度改革質量。開展黨内法規和規範性文件集中清理(lǐ)，廢止規範性文件89件、宣布失效94件、适時(shí)修改23件、繼續有效278件，解決部分(fēn)黨内法規制度不适應、不協調、不銜接、不一(yī)緻的問題。